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建筑业劳务派遣用工制度现存的主要问题
发布时间:2019.12.25    来源:   浏览次数:
非正式用工与非法人施工作业组织

根据现行制度要求,施工作业力量(主要指农民工),必须以建筑劳务公司即企业法人的形式存在。然而,效率高于保障的价值取向,使得工程建设业主在发包工程时,必然在事实上将低标价列为评标的首选条件;项目业主的这一需求,通过利益链传递给在同样价值取向支配下己经具有最大限度降低成本意愿的中标人。其结果是,工程承包人在其技术、管理能力所及的范围内降低成本的效果已经不能满足需要,迫使企业超越法律和制度的限制,寻求低成本竞争途径,从而为非正式用工打开了广阔的空间。一方面,具有建筑市场主体资格与规定资质的建筑企业,普遍为不具有相应资格与资质的组织提供挂靠的方式赚取利润;另一方面,数目庞大的包工头先通过挂靠施工企业取得施工业务,再利用传统的社会关系从农村招募劳动力,构成建筑施工作业劳务层。

这样一来,建筑劳务人员与雇佣者之间,没有建立法律规定的、规范的的劳动关系,形成所谓的。‘非正式用工”124],当劳务人员的利益受到侵害时,在“程序正义”的法律理论与实践面前,大部分人“自愿”遭受侵害,个别人走上了以暴制暴的的极端道路。同时,建筑劳务人员的直接雇佣者即包工头,属于非法人组织,与其挂靠的的施工企业、建筑劳务公司之间也缺乏受法律保护的合法合同关系,他们自己的利益业往往难以保证,更不具备为建筑劳务农民工提供保护的能力。

这种非正式用工、非法人组织的施工作业劳务状况,使得农村的青壮年以价格低廉的方式大量的涌入建筑业劳动力市场,其生活境遇很差,一般不能按时拿到相应的劳动报酬。这无论对建筑业农民工自身权益的保障,还是对建筑业水平的提高都是不利的。
我是有底限的,没有下一条了!上一条:发达国家建筑业劳务派用工制度经验
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